《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》解讀之十一 生產(chǎn)更多更好綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品切實(shí)滿足消費(fèi)需求
信息來源:農(nóng)業(yè)部新聞辦公室 時(shí)間:2017-11-23 11:04:28

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)每個(gè)人的身體健康和家庭幸福,沒有全民健康就不可能實(shí)現(xiàn)全面小康,保障人民群眾“舌尖上的安全”是重要的民生工程。《意見》提出,到2020年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;到2030年,農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,從生產(chǎn)和監(jiān)管兩端發(fā)力,大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)綠色產(chǎn)品供給。標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)和質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的科學(xué)技術(shù)準(zhǔn)則。更供給更多的綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是最有效的實(shí)現(xiàn)路徑。按照環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、生產(chǎn)規(guī)范的要求,加快農(nóng)獸藥殘留限量、畜禽屠宰、飼料安全、畜禽污染物等標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋。支持地方將國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為簡便易懂的操作規(guī)程和明白紙,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)可依、按標(biāo)管控。強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂國際話語權(quán)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化投入品使用管控,推行綜合防控和減量化生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。推行種植業(yè)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)管理,在“菜籃子”大縣規(guī)模種養(yǎng)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)率先推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

  強(qiáng)化認(rèn)證管理,培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌。品牌化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌培育行動(dòng),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力、號(hào)召力和競爭力,讓綠色優(yōu)質(zhì)成為農(nóng)業(yè)品牌的金字招牌。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方式調(diào)整改革,將產(chǎn)品認(rèn)證與產(chǎn)地認(rèn)定合二為一,統(tǒng)一下放地方農(nóng)業(yè)部門實(shí)施,發(fā)揮無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志在產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入過程中的合格評(píng)定功能。擴(kuò)大綠色食品發(fā)展規(guī)模,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,培育一批知名度、美譽(yù)度和市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。挖掘農(nóng)產(chǎn)品地域特色,加快國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù),培育一批環(huán)境良好、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量受控、品質(zhì)優(yōu)異的區(qū)域公共品牌。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證行為,嚴(yán)把認(rèn)證準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化證后監(jiān)管,提升認(rèn)證權(quán)威性和公信力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品雙邊和多邊互認(rèn),提高國際競爭力和品牌認(rèn)知度。

  健全支撐體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。牢固樹立依法監(jiān)管、全程監(jiān)管理念,嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展禁限用農(nóng)藥、農(nóng)資等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加快監(jiān)測評(píng)估技術(shù)體系建設(shè),充實(shí)儀器設(shè)備,改善實(shí)驗(yàn)條件,提升農(nóng)產(chǎn)品源頭控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)法監(jiān)管能力。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)的推廣運(yùn)用,優(yōu)先將蘋果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等產(chǎn)品納入追溯管理。擴(kuò)大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建規(guī)模,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治,從生產(chǎn)源頭提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,更好滿足人民群眾對(duì)安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的消費(fèi)需求。

作者: 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長 廣德福
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